2003年2月21日，“上海互联网络交换中心理事会成立大会暨第一次理事会”在上海联网络交换中心会议室隆重召开。按大会议程产生了理事会的组成人员。与会理事成员听取和审议了理事会章程和交换中心提交的会员单位年费收取办法、路由管理办法等相关文件和资料，经认真讨论，作出以下决议：
    1．聘请市信息办副主任傅文彪同志担任理事长，各相关单位领导担任理事成员，交换中心担任常务秘书处的工作。
    2．肯定了交换中心对理事会的筹建工作，并指出理事会是由上海市信息化办公室、交换中心、加盟交换中心的网络会员以及其它相关单位共同组成的非盈利性组织。主要职能是对与网络数据交换相关的服务进行监督和协调，将严格执行国家有关的政策、法规，充分发挥交换中心信息交换的枢纽作用，积极推进上海及周边地区互联网络的发展。
    3．理事会结合交换中心工作的实际，制订了交换中心理事会章程。理事会章程共八章全面体现了理事会的基本义务和权利。据此，理事会决定通过理事会章程。
    4．为了更好的服务于各网络会员，确保交换中心正常运转。理事会批准并通过《关于收取会员单位年费的报告》，以维持交换中心正常运行和维护的开销。
    5．为了规范交换中心与其下属各网络会员之间的路由管理，保证网络的畅通，提高网间的信息交换效率，同意并通过《关于加强交换路由信息管理的若干办法》。